9月29日，我(wǒ)省啓動遼甯沈陽區域性國資(zī)國企綜合改革試驗，公布改革方案，全面升級實施沈陽區域綜改試驗，優化我(wǒ)省國有經濟布局。
據省國資(zī)委相關負責人介紹，遼甯沈陽區域綜改試驗的主要目标是到2022年末，國有經濟布局結構進一(yī)步調整優化，國有資(zī)本向國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中(zhōng)，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生(shēng)的重要行業和關鍵領域集中(zhōng)，向前瞻性戰略性新興産業集中(zhōng)，戰略性重組和瘦身健體(tǐ)取得實效。同時，國有企業科技創新能力明顯增強，市場化經營機制和中(zhōng)長期激勵機制更加完善，國資(zī)監管服務效能進一(yī)步提升，國有經濟競争力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。
重點推進六方面改革創新:
推動國有企業重組整合
更大(dà)範圍更廣領域優化資(zī)源配置
強化央地多領域合作，推動駐遼央企優化國有資(zī)本布局，在重大(dà)基礎設施、重點支柱産業、關鍵核心技術、軍民融合等領域與遼甯深度合作。推動省市國有企業戰略性重組組，整合優勢資(zī)源，打通鑄強産業鏈。積極穩妥推進混合所有制改革，引入産業鏈供應鏈上下(xià)遊具有高匹配度、高認同感、高協同性戰略投資(zī)者。推進瘦身健體(tǐ)壓縮層級。梳理企業非主營業務和資(zī)産，通過改制重組、破産清算、産權轉讓等方式，加大(dà)對非主業、長期虧損、扭虧無望企業和低效無效資(zī)産清理力度，全面完成“僵屍企業”處置收尾工(gōng)作。推進企業壓縮産權層級和管理層級，進一(yī)步減少法人戶數，管理層級控制在三級以内。
提升科技創新能力
加速推進數字化轉型
深化院企、校企科技研發合作，組建科技創新聯合體(tǐ)和實質性産學研聯盟，打造一(yī)批國家級科技創新實驗室和研究中(zhōng)心。鼓勵企業和科研院所共享各類科技創新資(zī)源，促進原創技術轉化應用。建立科技創新投入長效機制，加大(dà)原創技術研究投入力度，完善企業科技創新和強化科技創新人才激勵政策。以數字化轉型加速推進新舊(jiù)動能轉換。
完善市場化激勵約束機制
持續優化人才隊伍結構
全面推行經理層成員(yuán)市場化選聘，構建與任期制和契約化管理相适應的薪酬管理制度體(tǐ)系。積極落實各類引才育才優惠政策，支持符合條件的國有企業開(kāi)展經營管理層和骨幹員(yuán)工(gōng)持股，強化關鍵崗位核心人才中(zhōng)長期激勵。積極推進減員(yuán)增效，大(dà)力推行員(yuán)工(gōng)公開(kāi)招聘、管理人員(yuán)競争上崗、末等調整和不勝任退出等制度。
健全服務機制
不斷優化支持國有企業改革發展的營商(shāng)環境
建立由各市政府和省直有關部門參加的服務駐遼央企發展聯席會議制度，定期協調解決駐遼央企并購重組、搬遷改造、項目建設、環保評估、園區開(kāi)發建設、土地開(kāi)發利用等問題。深化國資(zī)授權經營體(tǐ)制改革，構建“數字+監管+服務”國資(zī)監管模式，健全債務風險防範化解工(gōng)作機制，對高風險企業實施名單制管控。
支持太平灣合作創新區開(kāi)發建設
着力打造國資(zī)國企綜合改革特别示範區
構建“前海-太平灣創新合作平台”，以人才互動、品牌和管理輸出等方式，開(kāi)展多領域合作。支持國資(zī)國企在太平灣集聚發展，推動更多中(zhōng)央企業産業闆塊基地、功能性總部，以及重大(dà)産業項目、基金、科技創新項目落戶太平灣，開(kāi)展抱團合作。通過先進制造業和現代服務業雙輪驅動，集聚和培育一(yī)批高端技術引領的核心企業和産業集群。
全面加強黨的領導和黨的建設
以高質量黨建引領高質量發展
加強國有企業黨的政治建設，推進黨建工(gōng)作與生(shēng)産經營深度融合。堅持全面從嚴治黨，嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，把黨風廉政建設納入黨委中(zhōng)心工(gōng)作，與企業改革發展同研究、同部署、同推進、同考核。積極推進國有企業紀檢監察體(tǐ)制改革，綜合運用監督執紀“四種形态”,加大(dà)監督執紀問責力度，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
來源：遼甯國企先鋒微信公衆号
